наше отечество — русский язык
 
   
 
 
 
европа
юстиция

Беженцев вернули в докризисную реальность

Европейский суд в Люксембурге подтвердил действовавшие до 2015 года правила предоставления убежища в ЕС.
 


На волне миграционного кризиса, захлестнувшего страны Евросоюза летом и осенью 2015 года, сотни тысяч беженцев, добравшиеся до Европы, практически сами выбирали себе государство, где они хотя подать прошение об убежище. В результате через отдельные «транзитные» страны ЕС, вроде Венгрии и Хорватии, шёл нескончаемый поток людей, пытавшихся достичь заветных границ Германии, Австрии или Швеции. Понятно, что при этом не работал принятый ещё в 2013 году законодательный акт ЕС под названием «Дублин-III», который предписывает рассматривать ходатайства по предоставлению убежища в той стране, через которую нелегальный мигрант впервые попал на территорию Евросоюза. Немецкие политики признавали, что Дублинские соглашения на тот момент действительно не работали по причине «чрезвычайной ситуации». Однако, как заявляли в Берлине, эти законодательные правила опять должны заработать после завершения кризиса с беженцами. На минувшей неделе эту позицию подтвердили и судьи Европейского суда (EUGH) в Люксембурге – высшей судебной инстанции Европейского союза, решения которой не могут быть обжалованы.

Суд рассматривал конкретные иски одного гражданина Сирии и двух афганских семей, которые в 2015 и 2016 годах пересекли территорию Хорватии, добираясь до других государств ЕС. Хорватские власти организовали «по гуманитарным соображениям» транспортировку беженцев в Словению. Сириец подал здесь прошение об убежище, а афганские семьи проехали дальше в Австрию, где и подали соответствующие запросы на статус беженцев. В свою очередь, как словенские, так и австрийские власти отказались принимать эти ходатайства и вернули беженцев назад в Хорватию, указав при этом на нелегальный переход границы. Однако беженцы утверждали, что они прибыли в Австрию и Словению легально, так как хорватские власти помогли им с поездкой. По мнению Европейского суда, Вена и Любляна действовали абсолютно правильно, так как придерживались положений регламента «Дублин-III». Именно Хорватия, первая принявшая на своей территории беженцев, и должна рассматривать их прошения об убежище. Означает ли это, что все беженцы  должны быть сейчас возвращены в пограничные страны ЕС? «Нет, не означает», – утверждают люксембургские судьи. В данном случае делается исключение, исходя из принципов гуманизма.

Кроме того, EUGH подтвердил необходимость соблюдения сроков рассмотрения убежища. Речь шла о гражданине Эритреи, который, прибыв морским путём в Италию, добрался до ФРГ, где и подал своё ходатайство. Федеральное ведомство по вопросам миграции и беженцев (BAMF) лишь через год рассмотрело прошение эритрейца и постановило выслать его обратно в Италию. В данном случае Европейский суд стал на сторону беженца, подчеркнув, что его ходатайство должно было быть рассмотрено немецкими миграционными властями в течение трёх месяцев.

Одновременно со знаковыми вердиктами EUGH генеральный адвокат суда Ив Бо (Yves Bot) рекомендовал судьям отклонить иски Словакии и Венгрии, которые не желают участвовать в распределении беженцев по странам ЕС. По убеждению юриста, соглашение является «действенным» и «соразмерным», так как помогает Греции и Италии справиться с наплывом беженцев. При этом аргументы Братиславы и Будапешта, утверждавших, что они изначально были против открытия границ для беженцев и голосовали в сентябре 2015 года против, не были приняты во внимание.
Алекс Вайден

№ 31, 2017. Дата публикации: 04.08.2017
 
 
хорватские правила прошение беженцев ходатайство европейского нелегальный ес люксембурге европейский убежища власти словению убежище подтвердил рассматривать дублин суд eugh суда
 
 
 
 
 
       
 
   

 
         
 
         
форум
Имя
 
Сообщение