наше отечество — русский язык
 
   
 
 
 
Европа
Политика


Шестой сценарий не рассматривается

Председатель Еврокомиссии представил пять сценариев развития Евросоюза после «Брекзита». Шестой сценарий – роспуск ЕС – не рассматривался.
 


В минувшую среду в Брюсселе глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер (Jean-Claude Juncker) представил 32-страничную «Белую книгу будущего Европы. Размышления и сценарии для ЕС-27 до 2025 года» (англ. White paper on the Future of Europa. Reflections and scenarios for the EU27 by 2025). В этом документе конспективно изложены пять стратегических сценариев развития Евросоюза после выхода из него Великобритании.

«„Брекзит“, каким бы болезненным и досадным он ни был, не сможет остановить Евросоюз в его движении к будущему, – заявил Юнкер на презентации „Белой книги“, добавив: – Мы движемся дальше, мы должны продолжать движение».

Сценарий 1: Разработанный высшим органом исполнительной власти Евросоюза первый сценарий будущего интеграционных процессов в сообществе озаглавлен призывно: «Продолжаем работать».

Согласно предложенному плану, ЕС, состоящий из 27 стран, оставшихся после выхода Великобритании, сохраняет нынешний курс, сфокусировавшись на реализации и расширении программы реформ. Евро структурно укрепляется, государства-члены совершенствуют своё сотрудничество в вопросах обороны, борьбы с терроризмом и защиты внешних границ. Во внешней политике ЕС выступает единым фронтом, но консенсус остаётся шатким при решении конфликтов внутри самого ЕС.

Сценарий 2: «ЕС концентрируется на общем рынке».

Страны ЕС сосредотачиваются на углублении сотрудничества в определённых сферах общего внутреннего рынка, тогда как слаженные действия в таких областях, как миграция, безопасность или оборона, остаются за рамками такого сотрудничества. Последствия: смыслом существования ЕС становится общий рынок. При этом сохраняется только свободное перемещение товаров, но не рабочей силы и услуг. Растущие различия ослабляют устойчивость перед новым финансовым кризисом, евро находится в опасности.

Сценарий 3:

«ЕС разных скоростей».

ЕС продолжает существование в своём нынешнем виде, но при этом страны-члены с высокоразвитыми экономиками объединяются в «ядро», работающее по принципу «кто хочет большего, тот делает больше», тогда как менее развитые (а это Балтия, Польша, страны Южной и Восточной Европы, которые не в состоянии угнаться за экономическими лидерами) становятся «периферией». Последствия: интеграционные процессы будут развиваться в «ядре», а страны, не желающие или не способные принимать в них участие, будут предоставлены сами себе. Как предупредил Юнкер, «в случае такого сценария Евросоюз может стать ещё более непрозрачной и сложной структурой».

Тут надлежит отметить, что первой о «Европе разных скоростей» заговорила канцлер Германии Ангела Меркель (Angela Merkel). Сначала (3 февраля текущего года) на пресс-конференции по итогам саммита ЕС на Мальте, где она заявила, что «история последних лет показала, что в ЕС и дальше будут существовать различные скорости, что не все непременно будут участвовать в тех или иных интеграционных процессах». Затем (7 февраля) на пресс-конференции по итогам своего визита в Варшаву. И вот теперь о том же говорит Юнкер.

Для Германии, да и не только для неё, сегодняшняя политика Брюсселя, исходящего из принципа «в союзе все равны», становится всё более обременительной.

Сценарий 4:

«Концентрация на главном».

Действуя по принципу «меньше, но эффективнее», ЕС концентрирует свои ресурсы только на главных направлениях. Таковым названы инновации, безопасность, миграция, защита внешних границ и оборона, тогда как поддержка регионов, рынок труда, медицина, социальная политика и др. вернутся в компетенцию государств-членов.

Сценарий 5: Как отметил Юнкер, «наиболее желательный для друзей ЕС». Он назван «Больше сотрудничества».

По этому сценарию «страны ЕС будут разделять полномочия, ресурсы и ответственность за решения», то есть станут наращивать совместную активность. В частности, на международной арене и в торговых соглашениях ЕС выступает как единое целое. Главное направление – усиление еврозоны под лозунгом «что хорошо для стран еврозоны, то хорошо для всех». При этом расширяются юрисдикция и полномочия Евросоюза, последнее слово остаётся за Европарламентом. Тут Юнкер видит лишь одну опасность: «У части общества может сложиться мнение, что ЕС отбирает у стран-членов слишком много полномочий», – отметил глава Еврокомиссии.

Ещё в январе нынешнего года крупный американский бизнесмен и известный экономист, профессор Henley Business School британского университета Рэдинга Тэд Мэллок (Theodore «Ted» Malloch), которому прочат пост посла США в Евросоюзе, в интервью Би-би-си заявил, что «в ближайшие полтора года единую европейскую валюту может ожидать крах. И я не единственный экономист, предсказывающий скорую кончину евро, – подчеркнул Мэллок. – Такой признанный специалист, как Джозеф Стиглиц (Joseph Stiglitz, лауреат Нобелевской премии 2001 года по экономике), знаменитый экономист Всемирного банка, написал об этом целую книгу. Лично я не уверен и в том, что Евросоюз вообще будет существовать».

«Белая книга» Юнкера подготовлена к назначенному на 25 марта в Риме юбилейному саммиту ЕС, на котором будет рассмотрена дальнейшая судьба содружества в составе 27 государств-членов. Сам Юнкер уже дал понять, что не надеется на одобрение с первого раза мер, предлагаемых его «Белой книгой». Обсуждения пути развития ЕС будут идти до конца года.




Сергей Дебрер

№ 10, 2017. Дата публикации: 10.03.2017
 
 
евросоюз государств еврокомиссии пресс сценарий выступает экономист сценариев мэллок остаётся членов юнкер развития ес конференции представил существовать сотрудничества интеграционных евросоюза
 
 

Жан-Клод Юнкер
 

 

в той же рубрике:

 
 
 
       
 
   

 
         
 
         
форум
Имя
 
Сообщение