наше отечество — русский язык
 
   
 
 
 
Германия
Политика


16 пунктов, и мы справимся

Федеральный центр и немецкие земли достигли согласия по вопросам ускоренной депортации соискателей политического убежища, не получивших его в Германии. Для решения вопросов высылки принят план из шестнадцати пунктов, который вот-вот будет законодательно оформлен.
 


Несостоявшиеся беженцы, чьи заявки на получение политического убежища в ФРГ были отклонены, должны покидать страну в максимально короткие сроки. На деле этот процесс не налажен и по самым разным причинам затягивается на долгие месяцы, если не годы. В недавнем выступлении перед представителями консервативного блока ХДС/ХСС федеральный канцлер Ангела Меркель (Angela Merkel) чётко обозначила прерогативы актуальной иммиграционной политики Германии: «Важнейшее испытание в ближайшее время – депортация, депортация и ещё раз депортация».

Для реализации этих целей федеральное правительство согласовало с представителями шестнадцати земель конкретный план реализации депортационной программы. Он предусматривает 16 пунктов, которые призваны упростить и облегчить региональным властям проблему высылки беженцев. В первую очередь план предусматривает создание единого центра поддержки высылки беженцев (Zentrum zur Unterstützung der Rückkehr, ZUR). Такой центр, подчиняющийся Министерству внутренних дел, будет создан в ближайшие месяцы в Берлине. Его сотрудники займутся координацией депортаций и сбором недостающих документов.

Параллельно будет положено начало созданию федеральных депортационных центров, где лица, не получившие убежище и готовящиеся к высылке, будут размещаться в последние дни и недели пребывания на немецкой земле. Открытие таких центров потребует более длительного времени, чем координационной службы в Берлине. Это план на перспективу.

В качестве реакции на теракт на рождественском рынке в Берлине, где 19 декабря прошлого года погибли 12 человек и пострадали 55, власти готовятся облегчить процедуру депортационного ареста, то есть помещения под стражу тех иностранных граждан, которые, по мнению правоохранительных органов, могут представлять существенную угрозу обществу. Будут расширены полномочия Федерального иммиграционного ведомства (Bundesamt für Migration und Flüchtlinge, BAMF) по установлению личности соискателей убежища: в частности, сотрудники BAMF получат право доступа к мобильным телефонам и сим-картам соискателей убежища, если у чиновников возникнут подозрения в недостоверности предоставленных сведений. Сегодня такое право на дополнительную проверку есть у сотрудников ведомств по делам иностранцев (Ausländerbehörde или Ausländeramt).

Также должна быть рационализирована и ускорена процедура медицинского освидетельствования не признанных беженцами иностранцев, в ходе которого врачи устанавливают, можно ли депортировать человека по состоянию здоровья: сегодня медики нередко задерживают высылку непризнанных беженцев из гуманистических соображений или вступив в сговор с недобросовестными соискателями убежища.

Наконец, федеральное правительство намерено стимулировать несостоявшихся беженцев к возвращению на родину, увеличив объём материальной помощи тем иммигрантам, которые прибыли в Германию, чтобы подать прошение об убежище, но передумали и готовы добровольно вернуться на родину. Размеры финансовой помощи будут зависеть от скорости принятия решений: чем раньше потенциальный беженец захочет вернуться домой, тем больше поддержки получит от властей ФРГ.

Согласие федерации и представителей земель – важный шаг на пути к нормализации иммиграционного кризиса. Тем не менее договорённости по правительственному плану не означают отсутствия противоречий по вопросам депортации. В частности, пять федеральных земель, где у власти находятся представители Социал-демократической партии, «Левой» партии или «Зелёных» – Шлезвиг-Гольштейн, Берлин, Бремен, Нижняя Саксония и Рейнланд-Пфальц – с начала февраля приостановили высылку беженцев в Афганистан.

Это вторая после Сирии страна, откуда в Германию попадает больше всего соискателей убежища. Федеральный министр внутренних дел Томас де Мезьер (Thomas de Maizière) не видит причин, по которым не должна состояться высылка афганцев на родину, представители «красных» и «зелёных» земель не считают положение в Афганистане достаточно безопасным, чтобы отправлять туда людей. Тем не менее в середине декабря прошлого года и в конце января нынешнего из Германии были депортированы на родину 60 афганцев.

Это абсолютный рекорд: за последние пять лет власти ФРГ сумели выслать в Афганистан меньше граждан этой страны, чем за два зимних месяца 2016−2017 годов. В 2016 году в Германии подали ходатайство о предоставлении политического убежища около 127 000 граждан Афганистана.

После рекордного 2015 года в 2016-м попросили убежища в ФРГ около 280 000 человек. За то же время примерно 55 тысяч добровольно уехали из Германии в страны происхождения, около 25 000 человек были депортированы.




Максим Смирнов

№ 7, 2017. Дата публикации: 17.02.2017
 
 
берлине беженцев фрг центр декабря власти депортация шестнадцати германии убежища соискателей пунктов земель родину высылки депортации политического федеральный план граждан
 
 

в той же рубрике:

 
 
 
       
 
   

 
         
 
         
форум
Имя
 
Сообщение