наше отечество — русский язык
 
   
 
 
 
Европа
Политика


Евросоюз оценил и наметил

На минувшей неделе состоялся последний саммит Европейского союза в 2016 году. «РГ/РБ» изучает основные итоги встречи на высшем уровне.
 


Сирия

Тяжёлое чувство оставило обсуждение ситуации по Сирии. ЕС признал свою неспособность каким-то образом повлиять на разрешение конфликта и в итоге ограничился тем, что потребовал от режима Башара Асада (Bashar al-Assad), России, а также всех сил, представленных в Сирии, принять чрезвычайные меры без промедления. В частности, рекомендовалось организовать эвакуацию мирных жителей из Восточного Алеппо, гарантировать людям безопасность, обеспечить выполнение международного гуманитарного права и т.д.

Единственное, что ЕС сейчас может реально сделать для сирийцев, пострадавших в результате конфликта, это продолжить предоставление гуманитарной помощи. «Хуже всего то, что хотя мы все готовы выделять деньги, хотя международный Красный Крест целями днями находился в Западном Алеппо, всё же мы вынуждены наблюдать, как самые ужасные убийства, перестрелки и бомбардировки происходят недалеко от Восточного Алеппо», – прокомментировала ситуацию Ангела Меркель.

Турция

Заслуживающим интереса стало обсуждение турецкого вопроса. Напомним, с Анкарой ЕС связывает большие надежды в урегулировании миграционного кризиса. В 2016 году между сторонами было заключено соглашение, предполагающее, что Турция в обмен на финансовую помощь, облегчение визового режима, а также перспективы вступления в ЕС преградит сирийским беженцам путь в Европу. Брюссель вдобавок выдвинул ряд условий по проведению демократических реформ, которые Турция отклонила. Кроме того, после неудавшегося военного путча в июле 2016 года Анкара основательно закрутила гайки внутри страны.

Критики действующего президента Реджепа Эрдогана (Recep Erdoğan) отмечают, что в Турции оказывается давление на политических оппонентов официальной власти. Ситуация уже вызвала нарекания со стороны Европарламента, который даже рекомендовал приостановить процедуру интеграции с Анкарой. В свою очередь, Эрдоган пригрозил открыть границы для беженцев и впустить их в Европу, если ЕС продолжит оказывать давление на его страну. Так что сейчас Брюссель стоит перед непростым выбором: окончательно отказать Турции во вступлении в ЕС и потенциально столкнуться с очередным витком миграционного кризиса или же поступиться своими демократическими принципами, закрыв глаза на репрессии. Меркель в ходе саммита дала понять, что пока возможностей открыть новую главу переговоров о вступлении нет. Однако вопрос закрыт не будет. Интеграция с Турцией продолжится. Для обсуждения основных проблемных моментов Дональд Туск предложил в марте 2017 года провести двусторонний саммит ЕС–Турция.

Беженцы

Особая тема саммита – новый подход ЕС к борьбе с притоком беженцев. Переселенцев планируется останавливать ещё до того, как те попадут на территорию Европы. Эту миссию предстоит выполнить пятёрке африканских стран, в том числе Нигеру и Эфиопии. Европейская сторона уже провела ряд переговоров с африканскими лидерами и договорилась о сотрудничестве. Соглашение получило положительные оценки от лидеров стран-членов ЕС. Они рассматривают его как «важный инструмент по борьбе с нелегальной миграцией, а также важнейшими причинами, которые её вызывают». В обмен на помощь с беженцами ЕС окажет посильную финансовую помощь.

Россия

Разумеется, в ходе саммита не могло обойтись без обсуждения российской проблематики в контексте украинского и сирийского конфликтов. Россия, как и прежде, рассматривается в негативном ключе как сторона, которая должна понести ответственность. Немецкий и французский лидеры, соответственно Ангела Меркель (Angela Merkel) и Франсуа Олланд (François Hollande), с сожалением констатировали, что реализация Минских соглашений по Украине идёт слишком медленно. Так что никто особенно не возражал против того, чтобы ещё на полгода продлить экономические санкции в отношении Москвы.

Откровением саммита стало выступление председателя Европейского совета Дональда Туска (Donald Tusk), который заявил, что «слишком рано делать выводы о том, какой может быть возможная новая политика новоиспечённых американских властей в отношении России». Тем самым Туск дал понять, что Евросоюз в вопросе санкций учитывает позицию Вашингтона. Если США согласуют снятие ограничений в адрес Москвы, Брюссель последует за ними. Поэтому, к слову, предложение продлить санкции на больший срок, скажем, на 12 месяцев, не рассматривалось.

Украина

Важным моментом стало обсуждение соглашения об Ассоциации Украины с Евросоюзом. Оно, напомним, уже подписано и ратифицировано парламентами 27 стран ЕС. Однако процедура ратификации застопорилась в Голландии: местное население на референдуме высказалось против. Чтобы власти страны всё-таки получили возможность завершить процедуру ратификации и при этом не пошли против воли своего народа, потребовалась корректировка уже действующего соглашения. Её оформили на саммите в виде пояснений к документу, в которых значится, что ассоциация между ЕС и Украиной не гарантирует последней вступления в ЕС, не даёт Украине статуса страны-кандидата на вступление, Киеву не даются никакие финансовые гарантии, также указан пункт об отсутствии гарантий безопасности при военном конфликте.

Брекзит

Теме выхода Великобритании из Евросоюза уделили совсем немного времени. Брекзит обговорили за ужином, который прошёл без участия Терезы Мэй (Theresa May), нового британского премьер-министра. 27 стран-членов ЕС обсудили основные принципы переговорного процесса по выходу Великобритании из Союза. Процесс, напомним, должен стартовать в будущем году.






Евгений Кобрин

№ 51, 2016. Дата публикации: 23.12.2016
 
 
переговоров европейского саммит союза меркель обсуждение брюссель власти саммита помощь борьбе восточного отношении россии турция анкарой москвы ес алеппо действующего
 
 

Ангела Меркель, Мартин Шульц, Тереза Мэй
 

в той же рубрике:

 
 
 
       
 
   

 
         
 
         
форум
Имя
 
Сообщение