наше отечество — русский язык
 
   
 
 
 
Европа
Политика


«Дублин» вернётся в марте

Германия настаивает на продлении пограничного контроля внутри ЕС. Дублинское соглашение будет восстановлено с середины марта следующего года.
 


В самый разгар миграционного кризиса, захлестнувшего в минувшем году Европу, Германия первой из стран Евросоюза ввела временный контроль на своих границах в сентябре 2015 года. С этого момента сотрудники Федеральной полиции стали проводить выборочную проверку людей на въезде в ФРГ из соседних стран ЕС (в первую очередь, на юго-востоке), а также создали новую систему регистрации всех соискателей убежища. Данная мера была задумана как временная и должна была быть отменена после того, как число незаконных мигрантов, стремящихся в Германию, пойдёт на убыль. Однако пограничный контроль в ФРГ продолжает действовать. Последний раз он был продлён в середине ноября, несмотря на протесты отдельных членов Европейского союза, прежде всего Греции и Италии. Таким образом, вплоть до середины февраля будущего года официальный Берлин фактически не намерен придерживаться положений Шенгенского соглашения, предусматривающего свободное передвижение товаров и людей внутри ЕС. Как говорится в официальном сообщении Совета ЕС, не только Германия, но и Австрия, Дания, Швеция и Норвегия «могут пропорционально продлевать временный пограничный контроль на срок до трёх месяцев». При этом было подчёркнуто, что пограничный контроль должен оставаться крайним средством, а сами страны, которые получили такое разрешение, должны определить, не имеется ли у них других средств, обеспечивающих решение данной проблемы.

Федеральный министр внутренних дел Томас де Мезьер (Thomas de Maiziere) в связи с этим заявил, что продление контроля «является правильным и важным шагом для обеспечения безопасности в Европе». Такой контроль, по мнению представителя ХДС, позволит и дальше «сохранять порядок на немецко-австрийской границе». В Берлине признают, что конечной целью проверок на границах является возвращение к Шенгену. Однако немецкая сторона не считает, что это произойдёт в ближайшей перспективе. Во всяком случае, согласно просочившимся в прессу данным, федеральное правительство предполагает ограничивать свободу передвижения в Европе и после февраля 2017 года. Такую позицию немецкая сторона якобы озвучила на недавнем закрытом заседании послов государств-членов ЕС в Брюсселе. В частности, Берлин высказывает серьёзные опасения в том, что внешняя граница Евросоюза по-прежнему не выполняет «фильтрующую функцию». Это значит, что в Евросоюз могут проникать не только нелегальные мигранты, но и террористы под видом беженцев.

Позиция еврочиновников в отношении продления погранконтроля внутри ЕС пока достаточно сдержанная. Во всяком случае, Брюссель попросил немецкую сторону пока лишь представить «конкретные доказательства» возможной террористической угрозы. Самое главное, что эти планы Берлина не состыковываются с постановлением Еврокомиссии о восстановлении положений Дублинского соглашения, согласно которому беженец должен подавать прошение об убежище в первом государстве ЕС, границу которого он пересекает. Так, начиная с 15 марта 2017 года нелегальные мигранты, прибывшие в Евросоюз через Грецию или Италию, могут быть опять возвращены на греческую или итальянскую территорию. Напомним, что Дублинские соглашения были приостановлены, поскольку миграционный поток в ЕС был фактически неуправляемым, а внутриполитическая ситуация, например, в Греции и положение беженцев в этой стране, по мнению Брюсселя, не соответствовали европейским правовым стандартам. Однако в последние недели Еврокомиссия изменила эту позицию, признав возвращение нелегалов в Грецию из других стран ЕС правомерным шагом. Если же Германия и дальше будет продлевать пограничный контроль, то получается, что европейские чиновники неправильно оценивают ситуацию с регулированием миграционного потока.

Как бы то ни было, ещё одна инициатива Еврокомиссии, связанная с перераспределением беженцев внутри ЕС, принятая ещё в начале года, до сих пор не работает. К октябрю 2016 года Брюссель планировал перераспределить в общей сложности 160 тысяч человек, прибывших в Италию и Грецию. Однако фактически под эту программу попало только около восьми тысяч человек, причём страны Восточной Европы категорически отказались в ней участвовать. С января до конца октября в Италию по морю прибыло около 150 тысяч незаконных мигрантов, около 70 тысяч нелегалов находится сейчас в Греции, ожидая решения своей судьбы.




Алекс Вайден

№ 50, 2016. Дата публикации: 16.12.2016
 
 
соглашения грецию беженцев пограничный италию внутри контроля незаконных нелегальные середины положений греции мигрантов мигранты германия евросоюз марта фактически контроль ес
 
 

в той же рубрике:

 
 
 
       
 
   

 
         
 
         
форум
Имя
 
Сообщение