наше отечество — русский язык
 
   
 
 
 
Германия
Транспорт


Частными дорогами Германии

Федеральное правительство разрабатывает конкретные планы частичной приватизации немецких автобанов. Вслед за происходившим в 90-е годы прошлого века акционированием бывшего почтового ведомства, преобразованного в Deutsche Post и телекоммуникационную компанию Deutsche Telekom, смена собственника дорожных магистралей может стать крупнейшим на сегодняшний день немецким приватизационным проектом.
 


Немецкие автобаны могут быть выставлены на продажу: правящая коалиция обсуждает конкретные планы приватизации дорог. Важнейшим сторонником грандиозного приватизационного проекта выступает министр финансов, христианский демократ Вольфганг Шойбле (Wolfgang Schäuble). Его основной оппонент – вице-канцлер и министр экономики, социал-демократ Зигмар Габриэль (Sigmar Gabriel).

В октябре федерация и земли приняли решение передать вопросы содержания и строительства автобанов в ведение нового акционерного общества, 49,9% акций которого уйдут в частные руки. Основными покупателями этих акций должны выступить коммерческие или земельные банки и страховые компании, на фоне исторически низкой процентной ставки по банковским вкладам изыскивающие новые возможности для вложений свободных средств.

План федерального правительства может быть реализован только путём внесения изменений в конституцию ФРГ. Статья 90 Основного закона подразумевает, что содержание и строительство дорог федерального значения – к ним относятся в первую очередь автобаны – находится в совместном ведении федерации и земель. В октябре правительство разработало секретный план реформы (документ под грифом «Строго секретно» (Streng vertraulich) датирован 19.10.2016), который предусматривает изменение статьи 90 для передачи автобанов полностью в управление федерации.

Министр финансов Шойбле, выступая перед бюджетным комитетом Бундестага, высказался в поддержку частичной приватизации. Эксперт по экономическим вопросам парламентской фракции ХДС/ХСС Экарт Реберг (Eckhard Rehberg) подчеркнул, что консерваторы ещё не приняли окончательное решение, передавать ли дороги именно в частные руки, или владельцем выставленного на продажу пакета акций должны стать инвесторы со стороны государства – те же земельные банки. При этом проект приватизации исключает продажу отдельных участков дорог, но подразумевает привлечение инвесторов к участию в строительстве и эксплуатации.

Зигмар Габриэль, в свою очередь, уверен, что дороги федерального значения должны оставаться в неотчуждаемой федеральной собственности. Проект приватизации отвергают не только социал-демократы, но и оппозиция – в первую очередь «Зелёные»: представители партии экологистов опасаются роста расходов автовладельцев, подчёркивая, что немецкие налогоплательщики уже профинансировали строительство автобанов. Германия обладает одной из наиболее длинных в мире сетью трасс федерального значения, которая насчитывает около 13 000 километров.

Нерепрезентативный социологический опрос, проведённый на интернет-сайте одного из самых популярных новостных изданий ФРГ, еженедельника Spiegel, выявил резкое неприятие, которое вызывает в немецком обществе вопрос о частичной приватизации автобанов. В её поддержку высказались только менее 9 процентов проголосовавших на сайте Spiegel Online, выразив надежду, что смена собственника поможет поддерживать в лучшем состоянии разрушающееся дорожное покрытие. Свыше 85 процентов проголосовавших отвергают идею приватизации, будучи уверенными, что она ускорит появление платных участков дорог и, соответственно, возрастут расходы на содержание автомобиля.




Пётр Левский

№ 46, 2016. Дата публикации: 18.11.2016
 
 
История вопроса: приватизация Deutsche Telekom, Deutsche Post и Deutsche Bahn
Немецкая телекоммуникационная компания Deutsche Telekom – крупнейшая в Европе и третья по величине в мире. Акционерное общество является прямым наследником государственной корпорации Deutsche Post, в 1950 году переименованной в Deutsche Bundespost – «Немецкую федеральную почту». В начале 1990-х годов было принято решение разделить Deutsche Bundespost на два акционерных общества – Deutsche Telekom AG и Deutsche Post AG. К 1 января 1995 года с вступлением в силу второго этапа почтовой реформы концерн Deutsche Telekom AG был преобразован в акционерное общество, в ноябре 1996 года его акции стали котироваться на бирже. 14,5 процента акций компании принадлежат правительству Германии, ещё 17,4 процента власти непрямо контролируют через владельца – государственный банк развития Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW), большинство акций – около 68 процентов – находится в свободном обращении.
Почтовая компания Deutsche Post AG стала первой ласточкой приватизации после объединения Германии, пройдя процесс акционирования в начале 1990-х, как и Deutsche Telekom. За прошедшие десятилетия из локального почтового оператора «Немецкая почта» превратилась в крупнейшую в мире компанию, работающую в сфере логистики. Акции Deutsche Post впервые появились на рынке ценных бумаг 20 ноября 2000 года. Крупнейшим акционером компании длительное время являлся государственный банк развития Kreditanstalt für Wiederaufbau, на 80 процентов принадлежащий немецкому государству и на 20 процентов федеральным землям. В настоящий момент KfW является держателем 21 процента акций Deutsche Post, оставшиеся 79 процентов акций находятся в свободном обращении, из них почти 63 процента принадлежат институциональным инвесторам (инвестиционные фонды, пенсионные фонды, страховые организации, кредитные союзы), в основном из США, Великобритании и Германии.
Основной железнодорожный оператор страны также готовился к «распродаже», но пока на 100 процентов остался в государственной собственности.
Акционерное общество Deutsche Bahn было создано на базе существовавших до 31 декабря 1993 года государственных железнодорожных обществ – оператора федеральных железных дорог ФРГ Deutsche Bundesbahn, государственной железной дороги ГДР Deutsche Reichsbahn и управляющей железнодорожной компании Западного Берлина West-Berliner VdeR. Юридически Deutsche Bahn AG является субъектом публично-правовой собственности (Sondervermögen). В различных подразделениях АО «Немецкие железные дороги» трудятся почти 300 тысяч человек. Оборот предприятия в 2014 году составил 39,7 миллиарда евро, прибыль – 988 миллионов.
 
 
автобанов продажу частичной проект участков смена приватизации конкретные собственника планы шойбле министр федерального значения deutsche правительство дорог акций очередь октябре
 
 

в той же рубрике:

 
 
 
       
 
   

 
         
 
         
форум
Имя
 
Сообщение