наше отечество — русский язык
 
   
 
 
 
Германия
Шпионские страсти


Немецким разведчикам запретят шпионить?

Бундестаг намерен серьёзно реформировать законодательство, регулирующее деятельность немецких разведывательных органов.
 


Во время недавнего саммита Европейского союза на Мальте президент Франции Франсуа Олланд (François Hollande) в достаточно жёсткой форме потребовал от канцлера Германии Ангелы Меркель (Angela Merkel) объяснений в связи со ставшими известными фактами тайной слежки немецкой разведки (BND) за действующим министром иностранных дел Франции Лораном Фабиусом (Laurent Fabius). «Союзники не должны следить друг за другом», – заявил французский лидер, почти слово в слово повторив высказывание самой Меркель, которое она сделала по поводу прослушки немецких граждан и учреждений Агентством национальной безопасности США (NSA).

Накануне в прессу просочилась информация о том, что сотрудники BND прослушивали телефоны и просматривали электронную переписку таких организаций, как Международный суд в Гааге, ЮНИСЕФ, Всемирная организация здравоохранения, Международный Красный Крест и даже «Голос Америки». Ранее считалось, что немецкая разведка выполняла эту работу по просьбе своих американских коллег. Однако на этот раз речь шла исключительно о «самостоятельной работе» BND, тем более что оказалось: в списке «объектов интереса» немецкой стороны было и Федеральное бюро расследований США (FBI). В Бундестаге заговорили о существовании некоего секретного документа BND из 900 страниц с номерами телефонов, адресами электронной почты и IP-адресами, за которыми постоянно велась слежка. В этом списке якобы были данные не только на главу МИДа Франции, но и на немецкого дипломата Хансйорга Хабера (Hansjörg Haber). В настоящий момент Хабер возглавляет дипломатическую миссию Евросоюза в Турции, а до этого он был послом ФРГ в Ливане и Египте. После конфликта в Грузии 2008 года немецкий дипломат возглавлял наблюдательную миссию Евросоюза в Грузии. Его жена занимает высокий пост в МВД Германии.

Между тем, Основной закон Федеративной Республики (ст. 10) гарантирует гражданам страны право на тайну переписки, что фактически лишает спецслужбы возможность слежки за электронными коммуникациями. Правда, ещё в 1968 году законодательные поправки позволили немецким спецслужбам «в случае угрозы свободному демократическому порядку или самому существованию государства» обращаться за разрешением на прослушку в спецкомиссию при контрольном комитете парламента (G-10). Но на этот раз немецкая разведка с такой просьбой к парламентариям не обращалась. Скорее всего, руководство BND использовало юридические лазейки, которые позволяют спецслужбам следить за немецкими гражданами без санкции парламента в том случае, если данные лица работают за границей на зарубежные компании или структуры. Так что прослушка Хабера, работавшего в структурах Евросоюза, вероятно, осуществлялась именно на этом основании. Чем руководствовалась разведка, шпионя за главой французского МИДа или, например, за международными неправительственными организациями, непонятно.

В таких рамочных условиях немецким политикам было достаточно непросто делать вид, что с деятельностью Федеральной разведывательной службы всё в порядке. Министр юстиции ФРГ официально потребовал ввести более жёсткие законодательные правила для работы BND, а в Бундестаге заявили о подготовке реформы BND. Самое главное нововведение заключается в том, что законодатели предлагают «распространить сферу ответственности Комиссии G-10 на всю территорию Евросоюза». Таким образом, слежка немецких спецслужб во всех 28 стран ЕС должна происходить только в единичных случаях и только с санкции Бундестага. При этом политическая разведка против государств-членов Евросоюза, а также институтов ЕС, будет полностью запрещена. Одновременно в Бундестаге создаётся должность постоянного уполномоченного по надзору за спецслужбами, который возглавит соответствующий парламентский орган, состоящий из четырёх отделов с четырнадцатью сотрудниками. Средства для него уже запланированы в бюджете на 2017 год.

План принятия поправок в законодательство о разведке предусматривает, что в январе 2016 года будет закончено внесение всех предложений. До летних парламентских каникул состоится принятие новых законов, которые должны вступить в действие с 1 января 2017 года.

Правда, уже сейчас очевидно, что реформа одной-единственной немецкой спецслужбы не решит проблему возможного сбора персональных данных граждан ФРГ другими органами безопасности страны. Ведь вне реформы осталась германская спецслужба, призванная вскрывать «внутреннего врага» – Федеральное ведомство по охране конституции (BfV).




Алекс Вайден

№ 47, 2015. Дата публикации: 20.11.2015
 
 
слово евросоюза немецких слежка списке разведка немецкая мида франции bnd санкции немецкой граждан фрг бундестаге адресами федеральное законодательство следить парламента
 
 

Встреча Лорана Фабиуса с Ангелой Меркель в Анталье (Турция) 16 ноября 2015 года
 

в той же рубрике:

 
 
 
       
 
   

 
         
 
         
форум
Имя
 
Сообщение